Страница 16

Но в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве присутствуют статьи, которые устанавливают ограничительный режим для импорта из России по ряду очень важных для нее товаров (черные металлы, текстиль, урановое топливо, коммерческие запуски спутников, сельскохозяйственная продукция). Сохранилась практика применения более жестких антидемпинговых процедур, чем в отношении других государств. Эта тема для России имеет первостепенное значение, так как в отличие от экспорта сырья в ЕС российский экспорт готовых изделий сохраняет достаточно высокий уровень таможенного обложения, что снижает и без того невысокую конкурентоспособность российской промышленной продукции.

В настоящее время для налаживания успешного экономического сотрудничества с ЕС России необходимо преодолеть кризис в экономике, усовершенствовать структуру общественного производства, повысить его экспортную направленность, что практически невозможно сделать без западноевропейского капитала.

Торговля товарами:

1. Предоставление на взаимной основе режима наибольшего благоприятствования, который касается:

• таможенных пошлин и сборов, взимаемых с экспортно-импортных товаров и при переводе платежей по этим товарам, включая методы взимания пошлин;

• всех правил и формальностей при осуществлении экспортно-импортных операций;

• внутренних налогов и других сборов на импортные товары;

• правил, касающихся купли-продажи, транспортировки, распределения и использования импортных товаров на внутренних рынках.

К импорту из России применяются минимальные ставки таможенного тарифа.

2. При реализации импортных товаров на внутренних рынках стороны предоставляют друг другу национальный режим.

3. ЕС полностью отменяет количественные ограничения на импорт из России, кроме текстиля, товаров ЕОУС и некоторых других товаров.

4. Разрешается применять меры по защите внутреннего рынка при угрозе со стороны импорта национальным производителям (через установление квот импорта).

5. Соглашение определяет правила и процедуры применения антидемпинговых мер путем отсылки на соответствующие положения ГАТТ.

6. Законодательные акты, регулирующие торговлю, должны публиковаться до того, как фактически изменяются условия торговли.

7. Реэкспортные товары из ЕС и России не облагаются другой стороной таможенными пошлинами.

49. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИИ (ООН)

Организация Объединенных Наций является центром решения проблем, с которыми сталкивается все человечество. Эта деятельность осуществляется совместными усилиями более 30 связанных с ней организаций, составляющих систему ООН. Изо дня вдень ООН и другие организации внутри системы ведут работу по соблюдению прав человека, охране окружающей среды, борьбе с болезнями и сокращению масштабов нищеты. Учреждения ООН разрабатывают нормы и правила безопасного и эффективного воздушного сообщения и способствуют совершенствованию телекоммуникаций и защите интересов потребителей. ООН является инициатором международных кампаний по борьбе с оборотом наркотиков и терроризмом. Действуя во всех регионах мира, Организация Объединенных Наций и ее учреждения оказывают помощь беженцам, осуществляют программы разминирования, помогают увеличить объем производства продовольствия и играют ведущую роль в борьбе со СПИДом.

В сентябре 2000 г. члены ООН, включая 147 глав государств или правительств, собрались в Нью-Йорке для выработки международной «повестки дня» на начальный период нового столетия. По итогам встречи была принята «Декларация тысячелетия», в которой изложены поддающиеся количественной оценке цели, которых необходимо достичь в семи ключевых областях: мир, безопасность и разоружение; выявление и искоренение нищеты; охрана общей окружающей среды; права человека, демократия и благое управление; удовлетворение особых потребностей Африки; укрепление ООН.

Существенно важное значение для международных отношений в XXI в. будет иметь ряд фундаментальных ценностей. К ним относятся:

• Свобода. Мужчины и женщины имеют право жить и растить своих детей в достойных человека условиях, свободных от голода и страха насилия, угнетения и несправедливости. Лучшей гарантией этих прав является демократическая форма правления.

• Равенство. Ни один человек и ни одна страна не должны лишаться возможности пользоваться благами развития. Должно быть гарантировано равенство прав и возможностей мужчин и женщин.

• Солидарность. Глобальные проблемы должны решаться при справедливом распределении издержек и бремени в соответствии с фундаментальными принципами равенства и социальной справедливости.