Страница 19

Стоит ли бояться безработицы?

В развитых странах естественный уровень безработицы не превышает 5–6%, в России на сегодня около 7%.

По данным Госкомстата: «Уровень безработицы в РФ в июле 2005 года составил 6,8% от экономически активного населения страны по сравнению с 7,5% в июне и 7,7% в мае. Такие данные содержатся в докладе Росстата.

Количество безработных снизилось по сравнению с июнем на 3,6%, по отношению к аналогичному периоду 2004 года – на 7,9%. В июле 2005 года 5,03 млн. человек, в соответствии с методологией Международной организации труда, классифицировались как безработные. В июле прошлого года этот показатель составлял 5.46 млн. человек, в июне нынешнего – 5,21 млн.

В органах государственной службы занятости в качестве безработных в июле было зарегистрировано 1,8 млн. человек, в том числе 326,2 тыс. – в Чечне.

Численность экономически активного населения к концу июля составила, по оценке, 74,4 млн. человек, или около 51 % от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В июне в них работало 38,3 млн. человек, или 56,1% от общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,8 млн. человек.» www.rostrud.ru по материалам http://www.akm.ru/

На динамику безработицы влияют экономическая и социальная политика государства, демографические факторы, изменения в структуре экономики, состояние внешней торговли и вывоз капитала, позиции и активность профсоюзов.

Но масштабы безработицы отражаются статистическими официальными данными, которые не отражают истинного положения вещей в сфере занятости, особенно в России. Эти данные с одной стороны не учитывает лиц, так или иначе, задействованных в частичной или скрытой безработице, а их число может быть достаточно большим. Несовершенны и методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. В России на сегодня преобладает так называемая «синеворотничковая» безработица, т.е. среди технических работников. Около 65 % безработных – рабочие, 19% – специалисты, в том числе около 8% – с высшим образованием.

В то же время не следует преувеличивать масштабы безработицы, так многие люди, не доверяя государству, в том числе и в части политики занятости, находит себе самостоятельное доходное занятие, причем отнюдь не всегда официальное. Это сфера так называемой «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой.

Сюда относится «челноки», осуществляющие экспортно-импортные операции, лица занятые неофициальной (без патента) розничной торговлей, сотрудники незарегистрированных охранных структур («братва»), люди, занимающиеся нелегальным бизнесом (распространением наркотиков, порнографической продукции, проституцией) и, разумеется, просто криминальные структуры. Помимо этого существует достаточно много легальных видов деятельности, таких как консультационные услуги, медицинская частная практика, репетиторство, ремонт и строительство жилья, ремонт автомобилей и бытовой техники и многие другие, с доходов от которых, осуществляющие их лица, как правило, не платят налогов. Все эти вместе взятые виды деятельности обеспечивают регулярную и нерегулярную занятость многих сотен тысяч, а может и миллионов человек, не склонных к социальному иждивенчеству, а пытающихся найти самостоятельное занятие. Эта занятость корректирует существующие показатели безработицы. Подтвердим это конкретными статистическими данными Госкомстата, рассчитанными по методике Международной организации труда (МОТ).25

Таблица 1. Численность безработных в тыс. чел.