Страница 62

  Решения Г. А. ООН по общему правилу имеют характер рекомендаций, т. е. не являются юридически обязательными для государств-членов, однако по ряду вопросов, касающихся внутренней жизни ООН, эти решения носят обязательный характер: приём в члены и исключение из членов ООН, выборы непостоянных членов Совета Безопасности, Международные суда, назначение Генерального секретаря ООН и др. (часть решений по указанным вопросам принимается с участием Совета Безопасности). Решения Г. А. ООН принимаются большинством голосов присутствующих на заседании и принимающих участие в голосовании членов ООН (воздержавшиеся при голосовании члены ООН не считаются участвующими в голосовании). Решения по важным вопросам принимаются квалифицированным большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов.

  Г. А. ООН собирается ежегодно на очередные сессии; в случае необходимости проводятся чрезвычайные и специальные сессии. Каждое государство — член ООН может быть представлено на сессии 5 делегатами (и 5 их заместителями) и имеет при голосовании один голос. Очередные сессии открываются, как правило, в третий вторник сентября. На 1 января 1971 состоялось 25 очередных, 5 специальных и 5 чрезвычайных специальных сессий Г. А. ООН.

  Для осуществления своих функций при Г. А. ООН имеется 7 главных комитетов, которые рассматривают по существу большинство пунктов повестки дня сессии Г. А. ООН: 1-й комитет (политические вопросы и вопросы безопасности, включая разоружение), Специальный политический комитет (те же вопросы), 2-й комитет (экономические и финансовые вопросы), 3-й комитет (социальные и гуманитарные вопросы и вопросы культуры), 4-й комитет (вопросы опеки и несамоуправляющихся территорий), 5-й комитет (административные и бюджетные вопросы), 6-й комитет (правовые вопросы). Для координации работы комитетов на каждой сессии образуется Генеральный комитет в составе председателя Ассамблеи, 17 его заместителей и председателей 7 главных комитетов. На каждой сессии образуется Комитет по проверке полномочий в составе 9 членов. Имеются также 2 постоянных комитета: Консультативный комитет по административным и бюджетным вопросам и Комитет по взносам; члены этих комитетов избираются Г. А. ООН на 3 года. Кроме того, широко практикуется учреждение специальных комитетов и комиссий: например, Специальный комитет по вопросу о ходе осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, Комиссия международного права и др.

  С 1964 существуют особые органы Г. А. ООН на правах автономных международных организаций: Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД; с 1964), организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО; с 1965), Фонд капитального развития (1966).

  Е. С. Пчелинцев.

Генеральная войсковая канцелярия

Генера'льная войскова'я канцеля'рия, высшее военное и административное учреждение на Левобережной Украине с середины 17 в. до 1764. Была создана в ходе освободительной войны 1648—54 и сыграла положительную роль в борьбе украинского народа против Польши. Г. в. к. находилась в резиденциях украинского гетманов (при Богдане Хмельницком в Чигирине, в 1669—1708 в Батурине, и т. п.). После воссоединения Украины с Россией (1654) Г. в. к. всё более превращалась в орган классового господства казацкой старшины и украинского шляхетства над народными массами. В Г. в. к. входила вся генеральная старшина, за исключением войскового судьи. В правление Петра I Г. в. к. была реформирована. После смерти И. Скоропадского в 1722 царское правительство не разрешило выбора нового гетмана, а передало управление Левобережной Украиной Г. в. к., которая, помимо прежних функций, осуществляла надзор за решениями Генерального суда по уголовным и политическим делам. Деятельность Г. в. к. контролировалась Малороссийской коллегией. При Д. Апостоле (1727—34) Г. в. к. вновь была подчинена гетману. С 1734 преобразована в Правление гетманского уряда в составе трёх офицеров, назначаемых царским правительством, и трёх «выборных» представителей высшей казацкой старшины. Правительством назначался и председатель Г. в. к., который единолично решал наиболее важные дела. Г. в. к. подчинялась Сенату через Контору малороссийских дел. При гетмане К. Г. Разумовском (1750—64) Г. в. к. была вновь восстановлена. После окончательного упразднения гетманства в 1764 ликвидирована.